云浮市创森简报(2022)第7期
云浮市政协到市林业局开展
“创建国家森林城市”工作专题调研
3月21日,云浮市政协主席梁丽娴一行到市林业局开展“推动早日成功创建国家森林城市,筑牢粤北生态屏障”专题调研。市政协副主席罗立旷、曾绍章,团市委以及民革、民建、民进、农工党、九三学社相关负责人参加调研。
市林业局主要负责人汇报了云浮创建国家森林城市工作开展情况。一是领导重视,组织体系健全。2017年市委、市政府作出创建国家森林城市的战略部署;2018年启动国家森林城市创建工作,4月获得国家林业和草原局复函备案,7月印发了《云浮市创建国家森林城市工作方案》,9月印发了《云浮市人民政府办公室关于成立云浮市创建国家森林城市工作领导小组办公室的通知》,11月《广东省云浮市国家森林城市建设总体规划(2018-2027年)》在北京通过专家评审;2019年8月《广东省云浮市国家森林城市建设总体规划(2018-2027年)》获国家林业和草原局备案,标志着我市创建国家森林城市进入实质性阶段。市委、市政府为在更高起点上建设生态文明、在更高层次上推进“跨越超越”、在更高水平上实现“美丽云浮 绿色家园”,2020年云浮市六届人大六次会议上作出全域创建国家森林城市的战略部署,推动国家森林城市建设向县级延伸,并已经初步形成“市级国家森林城市-县级国家森林城市-森林小镇-森林乡村”的森林城市发展格局。二是大力推进森林生态体系建设。森林资源稳步增长。截至2021年底,全市林地面积52万公顷,森林覆盖率达68.23%,比2017年增加0.81%;森林蓄积量3005万立方米,比2017年增加403万立方米。城市绿化稳步提升,云浮市以《云浮市中心城区绿地系统规划(2016-2030年)》为绿地建设纲领,采用“一带、二环、三廊、多楔、多心”的绿地系统空间布局,不断加大公园绿地、附属绿地、防护绿地的建设力度,重点实施了一批城区绿化工程,城市绿量大幅增加。到2021年底,云浮建成区绿地总面积1288.92公顷,绿地率37.93%,绿化覆盖率41.59%,绿化覆盖面积1413.33公顷,建成区公园34个,公园绿地面积537.03公顷,人均公园绿地面积18.25平方米,公园分布较合理,公园绿地服务半径覆盖率80.88%。造林绿化稳步推进,2018-2021年,全市共完成造林与生态修复55.87万亩,其中人工造林1.7万亩、退化林修复39.86万亩、封山育林14.32万亩、高质量水源林工程造林8.22万亩,完成森林抚育49.5万亩。三是森林服务体系建设日臻完善,以国家公园为主的自然保护地体系建设成效显著,按照国家、省要求完善《云浮市自然保护地整合优化预案》,经整合优化,全市自然保护地整合优化到47个,面积92478公顷,占全市林地面积的17.4%。四是森林产业体系建设成效显著,截至2021年,林业产业总产值达86亿元,其中全市林下经济发展面积288万亩,共培育从事林下经济经营主体4460个,森林景观利用面积38.3万亩,打造省级森林康养基地1个、“南粤森林人家”5家。五是森林文化体系逐步健全,据初步统计,2018年至2021年,全市参加义务植树人数人540万人(次),义务植树近2372万株,义务植树尽责率最高达到了98%;2018年以来,组织开展每年的植树节活动、世界野生动植物日活动、广东省爱鸟活动、广东省森林城市建设主题活动、森林文化周活动、保护野生动物宣传月活动、走进云浮绿美古树乡村活动、自然教育活动等生态文化活动等活动,累计组织活动50余场(次),共发放创森宣传册、宣传单、环保袋、宣传矿泉水、宣传纸巾等近9万份,在微信公众号推送宣传图文、视频、文章共计一千余篇。六是森林支撑体系保障有力。2021年,监测调查辖区内林业有害生物2459万亩;松材线虫病防治面积11万亩,清理病死树6445株,无新增县级疫区,在已确认的县级疫区无新增镇级疫点;监测松林面积294万亩;薇甘菊防治面积1万亩;红火蚁防治面积0.16万亩,清除蚁穴数1786个;马尾松毛虫防治面积2.89万亩,圆满完成了省下达的防治任务;森林防火稳定可控,开展隐患排查,消除各类安全风险隐患,2021年,累计清理集中连片纯松林周边可燃物隐患51497亩,清理维护生物防火林带、旅游景区道路隔离带651公里,清理防火区内电力、电信和其他生产经营单位周边可燃物隐患1745个。全市设立防火检查卡口(含增设临时防火检查卡口)2454个,查处违规用火专项行动共出动人员5017人次,派出检查组276个,及时制止374起违规野外用火,全市野外用火行政案件立案32宗,刑事案件6起,行政处罚52人,教育、劝阻违规用火1047人次。加快项目进度,做好森林防火基础建设,全市总长度540.33公里的生物防火林带维护任务,已全部完成。七是创建国家森林城市的亮点纷呈。大力推动林下经济(南药产业)发展,以创建国家森林城市为契机,大力推动林下经济,特别是南药产业的发展,罗定市被评定为“中国肉桂之乡”,罗定肉桂成为“国家地理标志保护产品”和“广东省名特优新农产品”,罗定桂皮以帆船牌商标注册,出口属免检产品。通过开展国家森林城市建设,进一步稳固林业特色产业。同时,开展提质增效工程,加强林果的加工业,造福林农和果农,增加农民收入。到2021年,全市共有省级林下经济示范基地9个,省级林业合作社3个。美丽圩镇建设走在全省前列,坚持以绿色发展引领乡村振兴,通过全省率先实施美丽圩镇行动,聚焦“产业美、生活美、环境美、人文美、治理美”,狠抓圩镇整治,重点整治“六乱”、建设小公园、绿道(碧道)、绿化美化等,全方位推动圩镇融合发展,大力提升圩镇集聚度,圩镇容貌焕然一新,让群众获得感和幸福感显著增强。2021年,全市投入183000万元用于美丽圩镇建设,对全市63个镇(街)进行了整治提升。实施乡村振兴战略、结合农村人居环境整治开展乡村绿化美化,乡村环境大大改善。目前,全市已成功创建国家森林乡村28个,省级森林小镇1个、省级森林乡村56个,绿美古树乡村11个(其中有古树公园6个),绿美红色乡村建设1个。汇报还指出了存在的资金投入不足,宣传氛围不浓,资料收集建档进度慢等问题和下一阶段的工作建议。
梁丽娴指出,“推动早日成功创建国家森林城市,筑牢粤北生态屏障”是市委主要领导点题,是市政协年度协商计划中的一项重要课题,做好该项工作是贯彻市委决策部署,打造粤北生态发展新高地的一项重要举措,是政协履职尽责的重要体现。
梁丽娴强调,要提高政治站位,充分认识创建国家森林城市的重大意义,从讲政治的高度,推动各项工作早日落地见效;要积极向上沟通,对标各项指标任务逐项查漏补缺,理清责任分工,坚持问题导向,着力补短板、增亮点;要学习先进经验,拿出敢啃硬骨头的精神,坚定信心,自加压力,广泛动员,争取早日创建成功。
团市委和民革、民建、民进、农工党、九三学社相关负责人就如何早日成功创建国家森林城市提出了很好的意见建议,市林业局对相关问题进行了回应。